Besluitenlijst B&W openbaar 18 maart 2025

Locatie: Huis van de Stad, ruimte 6.4, Gouda

Aanvang: 10:00 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: C.P. de Jong (Directiesecretaris), E.J. Nieuwenhuis (burgemeester), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris).

Zaaknummer: 0627218270

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 11 maart 2025

Besluit: Akkoord.

Samenvatting raad en pers: Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627192397

Integraal Huisvestingsplan Waddinxveen 2025-2029

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het Integraal Huisvestingsplan Waddinxveen 2025-2029 aan de raad ter besluitvorming voor te leggen en daarbij te kiezen voor:
    a. Zoveel mogelijke Integrale KindCentra (IKC) waar kinderopvang en onderwijs samen gehuisvest zijn;
    b. Te werken met verhoogde leerling prognoses;
    c. Een hogere kwaliteit van schoolgebouwen dan de
    wettelijke norm, dit is scenario A;
    d. Nu geen invulling geven aan de duurzaamheidsopgave maar hier eventueel bij de
    kaderbrief 2026-2029 op terugkomen;
    e. Vernieuwbouw van OBS de Gouwe;
    f. Uitbreiding van CBS TOV;
    g. Uitbreiding van het Coenecoop College.
  2. In 2025 een budget van € 87.500 beschikbaar te stellen om te starten met het uitvoeringsplan en 3 haalbaarheidsonderzoeken en deze lasten te dekken
    uit de reserve Maatschappelijke Voorzieningen.
  3. Deze mutatie op de Programmabegroting te verwerken bij de 1e Burap 2025.

Samenvatting raad en pers:
Gemeenten zijn wettelijk verplicht om te zorgen voor goede gebouwen voor basisscholen en middelbare scholen. Daarom heeft de gemeente samen met de schoolbesturen een plan voor de gebouwen van scholen gemaakt. Dit plan is het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP). Ook kinderopvangorganisaties zijn betrokken bij dit plan. In het IHP staan afspraken tussen de gemeente, schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. Zo zorgen zij samen voor goede schoolgebouwen in Waddinxveen. Inhoudelijk zijn er 4 belangrijke speerpunten die terugkomen in het IHP:

  1. We kiezen zoveel mogelijk voor Integrale KindCentra (IKC). Een IKC is een plek waar verschillende voorzieningen voor kinderen samenkomen onder één dak. Dit sluit aan bij de wensen van de scholen en kinderopvang.
  2. We werken met verhoogde leerlingenprognoses. De laatste jaren merken we dat de werkelijke leerlingaantallen hoger zijn dan de prognoses. Daarom werken we in het nieuwe IHP met prognoses die hoger bijgesteld zijn.
  3. Er is gekozen voor een hogere kwaliteit van de schoolgebouwen dan de wettelijke norm.
  4. De komende 5 jaar gaan we de schoolgebouwen van OBS de Gouwe, CBS TOV en het Coenecoop College uitbreiden of vernieuwen.

Zaaknummer: 0627245455

Allonge anterieure overeenkomst woningbouwprojecten Kerkstraat 19-23 en Esdoornlaan 26

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit om:

  1. Akkoord te gaan met het sluiten van een allonge op de reeds gesloten anterieure overeenkomst voor de Kerkstraat 19-23 en deze te ondertekenen.
  2. Akkoord te gaan met het sluiten van een allonge op de reeds gesloten anterieure overeenkomst voor de Esdoornlaan 26 en deze te ondertekenen.

Samenvatting raad en pers:
Aan de Kerkstaat 19-23 komt een appartementengebouw te staan met 20 woningen. Aan de Esdoornlaan 26 komt een groter woningbouwproject met 10 dijkwoningen, 12 starterswoningen, 7 stadswoningen en 33 appartementen. De bestemmingsplannen die deze plannen mogelijk maken zijn onherroepelijk. Voor het opstarten van de planologische procedures is voor beide plannen een anterieure overeenkomst opgesteld. Hierin zijn onder anderen afspraken gemaakt over programma, bouwen woonrijp maken grond en het dekken van risico’s. Een van die afspraken is het anti-speculatiebeding. In het anti-speculatiebeding is opgenomen dat de kopers van de betaalbare koopwoningen een bepaald bedrag moeten betalen aan de gemeente als zij binnen 10 of 5 jaar verhuizen. Dit is 10 jaar bij het plan aan de Kerkstraat en 5 jaar bij het plan aan de Esdoornlaan. Naast het anti-speculatiebeding is er een zelfbewoningsplicht van 5 jaar opgenomen. De kopers van de betaalbare koopappartementen aan de Kerkstraat zijn het niet eens met deze afspraak. Zij willen akkoord gaan met de koop, als de termijn van het anti-speculatiebeding van 10 jaar wordt gehalveerd naar 5 jaar. Tegenwoordig past een antispeculatiebeding niet meer bij de (stapeling van) instrumenten die de gemeente inzet om de lokale woningmarkt te reguleren. Daarom wil gemeente Waddinxveen het anti-speculatiebeding bij de koopovereenkomsten van de appartementen aan de Kerkstraat 19-23 en bij het woningbouwproject aan de Esdoornlaan 26 laten vervallen. De zelfbewoningsplicht van 5 jaar blijft wel bestaan. Dit betekent dat de kopers 5 jaar lang zelf de woning moeten bewonen en in die periode de woning niet mogen doorverhuren. Zij hoeven geen vergoeding aan de gemeente te betalen als zij besluiten te verhuizen. Ten aanzien van het bouwproject Esdoornlaan 26 wordt tevens overeengekomen dat realisatie van het bouwplan in onderbroken fasen mag plaats vinden, mits de realisatie, geheel, binnen 36 maanden na de start is gerealiseerd. De anterieure overeenkomsten worden door het sluiten van een allonge aangepast. Het aanpassen van de anterieure overeenkomsten dan wel het sluiten van een allonge op de reeds gesloten anterieure overeenkomsten is een bevoegdheid van het college van B&W.

Zaaknummer: 0627226990

Plan van aanpak transitie Omgevingsplan gemeente Waddinxveen

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het plan van aanpak transitie omgevingsplan Waddinxveen (fase 1) vast te stellen en de daarin opgenomen uitgangspunten voor opstellen van het omgevingsplan;
  2. In te stemmen met de benodigde capaciteit en middelen voor 2025 voor het maken van het omgevingsplan gemeente Waddinxveen;
  3. Het niet benodigde budget voor 2025 van € 103.800 bij Burap1 2025 aframen ten gunste van de reserve Omgevingswet;
  4. Het plan van aanpak ter informatie naar de raad te sturen via bijgevoegde raadsmemo en het presidium de mogelijkheid voor toelichting aan te bieden.

Samenvatting raad en pers:
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. In de wet staan regels voor het beheren van de leefomgeving van de gemeente. Om deze reden moet de gemeente Waddinxveen voor 2032 een nieuw omgevingsplan maken dat voldoet aan de regels van de omgevingswet. In dat omgevingsplan komen de regels voor de inrichting van de fysieke leefomgeving van Waddinxveen. Het uitdenken en invoeren van een nieuw omgevingsplan is een groot en langdurig traject. Hiervoor is een plan van aanpak gemaakt. In dat plan staat beschreven hoe we bij het maken van het nieuwe omgevingsplan gemeente Waddinxveen te werk gaan.

Zaaknummer: 0627240547

Memo afdoening motie minimabeleid en aanpassing planning nota informele zorg

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De memo over de afdoening van de motie over het verkorten van de BKR-registratie en aanpassing planning nota informele zorg vast te stellen en ter informatie naar de gemeenteraad te sturen.

Samenvatting raad en pers:
De gemeenteraad heeft op 10 juli 2024 een motie aangenomen die oproept om na afronding van een schuldentraject een kortere BKR-registratie te hanteren. De duur van de BKR-registratie is verkort zoals de motie verzocht. Het college informeert de raad via een memo over de verwerking van deze motie. Daarnaast informeert het college de gemeenteraad over de aanpassing van de planning van de nieuwe beleidsnota over informele zorg. De planning is nu dat deze in september wordt aangeboden aan de raad.

Zaaknummer: 0627220623

Tarievenoverzicht Sociaal Domein 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het tarievenoverzicht Sociaal Domein 2025 met terugwerkende kracht per 1 januari 2025 vast te stellen.
  2. Het tarievenoverzicht Sociaal Domein 2024 in te trekken.
  3. De structurele financiële gevolgen van de indexatie van regionale tarieven voor Jeugdhulp en Wmo van €161.640,- te verwerken in de eerste Burap 2025.
  4. De structurele financiële gevolgen te dekken met het begrotingssaldo.


Samenvatting raad en pers:
Het tarievenoverzicht Sociaal Domein is regelgeving die onder de Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Samenredzaam 2023 valt. Het overzicht is een aanvulling op de verordening. Het gaat hierbij om de regionaal aanbestede tarieven voor Jeugdzorg, Jeugdzorgplus, Jeugdbescherming, Jeugdreclassering en dagbesteding, begeleiding bij de Wmo en Collectief Vraagafhankelijk Vervoer. Daarnaast zijn in het overzicht de tarieven opgenomen die lokaal worden vastgesteld zoals leerlingenvervoer, kosten voor vervoer en aanpassing van de woning binnen de Wmo en de bedragen voor minimaregelingen en bijzondere bijstand binnen de Participatiewet. Het tarievenoverzicht geeft de tarieven weer die gelden voor het jaar 2025 na indexatie.